کتاب سیاست گذاری عمومی نوشتهی مایکل ای کرافت و اسکات آر فورلانگ یکی از منابع معتبر و پرکاربرد در حوزهی سیاستگذاری عمومی است که به مفاهیم کلیدی سیاستگذاری در کشورها پرداخته و منبعی مفید در اختیار دانشجویان و علاقهمندان این حوزه قرار داده است. در این کتاب تلاش شده است تا مفاهیم و فرایندهای مرتبط با سیاست بهصورت علمی، بیطرفانه و بدون جانبداری سیاسی مورد بررسی قرار گیرند.
دربارهی کتاب سیاست گذاری عمومی
آگاهی سیاسی یک ملت در یک نظام دموکراتیک، منجر به عملکرد بهتر دولتها و در نتیجه بهبود کیفیت زندگی مردم میشود. کتاب سیاست گذاری عمومی (Public Policy: Politics, Analysis, and Alternatives) نوشتهی مایکل ای کرافت (Michael E. Kraft) و اسکات آر فورلانگ (Scott R Furlong) با زبان نسبتاً ساده و قابلفهم، به تحلیل و بررسی سازمانهای دولتی و فرآیند قانونگذاری، مفاهیم و روشهای تحلیل قوانین و... پرداخته است. جهت مشارکت فعال مخاطب و مفید واقع شدن مطالب کتاب، بخشهایی تحت عنوان «کار با منابع»، «گامهای تحلیل» و «سؤالات برای بحث» در انتهای هر بخش الصاق شده است.
کتاب سیاست گذاری عمومی با تمرکز بر سیاستهای ایالات متحده نوشته شده اما در بسیاری از بخشها، حاوی مطالب قابل تعمیم زیادی نیز هست. در ابتدا اطلاعات بنیادین درمورد سیاست عمومی یعنی تعریف سازمانهای دولتی و وظایفشان، ارائه گردیده و حقوق، نقش و مسئولیت شهروندان در مواجهه با این سازمانها تعریف شده است. هنگامی که مشکلات اجتماعی بروز پیدا میکنند، نشانهی آن است که باید در قوانین دولتی بازنگری صورت گیرد و جایگزینهایی برای آنها اعمال شود. در این کتاب روش طرح مسئله توسط شهروندان و نوع مواجههی صحیح دولت طرح شده که به مسئولان و مردم، در داشتن تعامل بهتر کمک میکند؛ البته که تمامی این مطالب و مفاهیم، زمانی قابل اجرا است که دولتها رویکرد دموکراتیک داشته باشند و دیکتاتوری در آن مطلقاً نهی شود. در نظامهای دیکتاتور، تعریف قانونی مسائل مفهومی بهکل متفاوت پیدا میکند چراکه قوانین تنها در جهت منافع یکطرفهی نظام پیش میرود.
هنگامی که سخن از تعامل دولت و ملت به میان میآید، یکی از مهمترین موضوعات مسائل اقتصادی، سیاستگذاریهای دولت در رابطه با آن و حقوق و وظایف ملت در برابر آن است. مایکل ای کرافت و اسکات آر فورلانگ در کتاب سیاست گذاری عمومی بهتفصیل به این موضوع پرداخته و با در نظر گرفتن وضعیت بازار و شرایط اقتصادی در ایالات متحده، به تحلیلی جامع از روابط متقابل دولت و ملت و مشکلات احتمالی در رابط با بودجه، مالیات و... رسیدهاند.
مسئولیت اخلاقی و اجتماعی، مسائل مربوط به بهداشت و درمان، قضاوت مشروعیت قوانین، تورم، قوانین آموزشی موجود و... از جمله دیگر عناوینی هستند که در کتاب سیاست گذاری عمومی مطرح شدهاند. این کتاب با ارائهی اطلاعات آماری و مطالعات موردی، زبان روان و اعتبار علمیای که دارد، منبعی مفید برای دانشجویان علوم سیاسی و دیگر علاقهمندان این رشته به حساب میآید.
کتاب پیش رو توسط نادر هوشمندیار ترجمه شده و به همت انتشارات شورآفرین در اختیار مخاطبان قرار گرفته است.
نکوداشتهای کتاب سیاست گذاری عمومی
- این متن به دانشجویان اجازه میدهد تا سیاستگذاری را درمورد برنامههایی که بیش از هر چیزی دچار سوءبرداشت شدهاند از جمله مراقبتهای بهداشتی، نظام آموزشی و سیستم عدالت کیفری، درک کرده و به کار گیرند. (Tammy R. Greer, Ph.D)
- کتاب سیاست گذاری عمومی کرافت و فورلانگ یک کتاب همهچیز تمام است؛ روشی قابلفهم در معرفی و تحلیل سیاستگذاری عمومی برای دانشجویان با دربرگیری حوزهها و علاقهمندیهای گوناگون. (Benjaman R. Schmidt)
- این کتاب ابزار لازم را به دانشجویان میدهد تا تصمیمات اقتصادی آگاهانه و برنامههای توسعهی انسانی که میتواند به رشد مداوم، استفاده از ظرفیتهای انسانی و در نتیجه زندگیهای بهتر منجر شود اتخاذ کنند . (Robert Dibie)
کتاب سیاست گذاری عمومی برای چه کسانی مناسب است؟
مطالعهی این کتاب به دانشجویان و پژوهشگران و متخصصان حوزهی علوم سیاسی و اجتماعی توصیه میشود.
در بخشی از کتاب سیاست گذاری عمومی: قوانین دولتی، سیاستها، تحلیل و جایگزینیها میخوانیم
همانطور که فرد از یک دموکراسی انتظار دارد، نظر عامه عنصری اساسی در قانونگذاری است، حتی اگر تشکیلدهندهی فعالیتی غیرمستقیم یا غیرفعال از طرف مردم باشد. نظر عامه بر آنچه مسئولان منتخب میخواهند انجام دهند تاثیرگذار است، بهخصوص در مواردی که بسیار چشمگیر هستند یا برای رایدهندگان اهمیت بسیاری دارند یا مواردی که منجر به بروز نظراتی مقتدرانه میشوند مانند حقوق سقط جنین یا کنترل اسلحه. هرچند نظر عامه بهندرت عنصر قطعیکننده در تصمیمات مربوط به قوانین دولتی است، اما مشخصکنندهی حدومرزی برای فعالیتهای قانونی است. قانونگذاران به انتخاب خودشان خطر گذر از این مرزها را میپذیرند. بنابراین مسیر گستردهی قوانین دولتی معمولا منعکسکنندهی نگرانیها، ترسها و اولویتهای مردم ایالاتمتحد است (مانزا، کوک و پیج 2002؛ پیج 1992).
تعریف رایج نظر عامه این است که مردم در رابطه با یک مسئله یا مجموعهای از مسائل در هر زمانی چه فکر میکنند (اوکانر و ساباتو 2006)، ولی اینکه منظور از «عامه» چیست همیشه واضح نیست. عامهی آگاه را میتوان از کلیت جمعیت تفکیک کرد. این جمعیت آگاه که کمتر از 10 درصد کل را تشکیل میدهد، شامل آنهایی میشود که مستعد علاقهمند شدن به مسائل یا سیاستهای خاص هستند. احتمال اینکه این افراد نسبت به سایرین در رابطه با مسائل مطلع شوند یا بهنوعی درگیر آنها شوند زیاد است. فعالیتها و ارتباطات هر کدام از این گروهها میتواند بر توسعهی قوانین تاثیرگذار باشد، اما نظر عامه معمولا مشخصکنندهی جهتگیری کلی قوانین است، درحالیکه دیدگاههای جمعیت آگاه، بهویژه گروههای هدفمند سازماندهی شده، معمولا تاثیر بیشتری دارند. این تاثیر بهویژه در مسائلی که برای عموم جمعیت اهمیت فراوانی ندارد به چشم میآید.
بله




















