کتاب کمیسیون ماده صد قانون شهرداری و عملکرد آن در نظام حقوقی ایران

پیشگفتار
فصل اول: تخلفات ساخت و ساز
1-1 مقدمه
1-2 تخلفات موضوع کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری
1-3 پیامدهای ناشی از تخلفات ساختمانی
1-4 بررسی تطبیقی ضوابط قانونی حاکم بر تخلفات ساختمانی
1-4-1 ضرورت صدور پروانه
1-4-2 جلوگیری از عملیات ساختمانی غیرمجاز یا بدون پروانه
1-4-3 آرا و احکام صادره در خصوص تخلفات ساختمانی
1-5 تاریخچه ماده صد و کمیسیون مربوطه
1-6 اعضاء کمیسیون ماده صد
1-7 اعتبار جلسات کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری
1-8 چگونگی تشکیل جلسه کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری
فصل دوم: رسیدگی در کمیسیون ماده صد
2-1 شیوه رسیدگی و صدور رأی
2-2 نحوه اعتراض به آراء کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری
2-3 مدت‌زمان رسیدگی به تخلف ساختمانی در کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری
2-4 کمیسیون بدوی و تجدیدنظر
2-5 حدود رسیدگی کمیسیون تجدیدنظر
2-6 اهم موارد نقض آراء کمیسیون ماده 100 توسط دیوان عدالت اداری
2-7 محل تشکیل جلسات کمیسیون
2-8 مسئول دعوت و برگزاری جلسات
2-9 وظایف دبیرخانه کمیسیون ماده صد
2-10 صلاحیت کمیسیون ماده صد
2-11 وظایف کمیسیون ماده صد
2-12 مرجع و نحوه رسیدگی به تخلف‌ها
2-13 مراحل رسیدگی به تخلفات ساختمانی
2-14 مهلت‌های قانونی پیش‌بینی شده در تبصره یک و تبصره‌های آن
2-15 مسئول پیگیری تصمیمات کمیسیون
2-16 مرجع رسیدگی به اعتراض اشخاص
2-17 نحوه تشکیل جلسات کمیسیون
دعوت مالک به کمیسیون ماده صد
2-18 مراحل طرح پرونده در کمیسیون
2-19 رسیدگی به تخلفات ساختمانی
فصل سوم: آرای قطعی و غیرقطعی کمیسیون ماده 100 و شرایط اعتراض به آن
3-1 آرای غیرقطعی
3-2 شرایط اعتراض نسبت به رای بدوی کمیسیون ماده 100 شهرداری
3-3 نحوه رسیدگی کمیسیون همعرض ماده 100 قانون شهرداری
3-4 آرای قطعی کمیسیون ماده 100 و شرایط شکایت به دیوان عدالت اداری
بند اول: مفهوم آرای قطعی
بند دوم: مهلت‌های قانونی پیش‌بینی شده در ارتباط با اجرای آرای کمیسیون ماده 100
بند سوم: نحوه اجرای آرای کمیسیون ماده 100 توسط شهرداری
3-5 شرایط شکایت از آرای کمیسیون به دیوان عدالت اداری
3-6 آرای قطعی کمیسیون
3-7 پرداخت هزینه کارشناسی پرونده‌های کمیسیون ماده صد
3-8 کیفیت آراء کمیسیون‌های ماده صد
3-9 اهم دلایل نقض آراء کمیسیون ماده صد
3-10 اعتبار امر مختومه
3-11 ضمانت اجرای آرای جرائم کمیسیون ماده 100
3-12 اعتراض به آراء کمیسیون ماده صد شهرداری‌ها
3-13 کمیسیون تجدیدنظر (موضوع تبصره ده ماده صد)
3-14 موارد خاص در مرحله رسیدگی تجدیدنظر
3-15 اجرای آراء کمیسیون ماده صد
3-16 وظایف شهرداری در رابطه با اجرای ماده صد
3-17 برخی از مسائل و مشکلات مهم مرتبط با ماده صد
فصل چهارم: آشنایی با انواع تخلفات ساخت و ساز غیرمجاز مستند به ماده 100 و تبصره یازده‌گانه
4-1 مقدمه
4-2 تعریف تخلف ساختمانی
4-3 اصول و ضوابط فنی، شهرسازی و بهداشتی
4-3-1 اصول فنی
4-3-2 اصول شهرسازی و معماری
4-3-3 اصول بهداشتی
4-4 تخلف اضافه بنا در منطقه مسکونی، تجاری، صنعتی و اداری
4-5 عدم استحکام بنا
4-6 احداث ساختمان مغایر با کاربری زمین
4-7 تغییر و تبدیل ساختمان مغایر با نوع کاربری
4-8 تخلف تراکم ساختمانی: احداث بنای زائد بر تراکم مجاز
4-9 احداث بنا خلاف ضابطه به صورت پیشروی طولی
4-10 بنای فاقد پروانه
4-11 عدم احداث پارکینگ
4-12 تجاوز به معابر شهر و عدم رعایت اصول فنی
4-13 تصرف، تبدیل، تغییر و ساخت و ساز در قسمت مشاعات آپارتمان‌ها
4-14 تبدیل یک واحد به یک یا چند واحد (اضافه واحد)
4-15 نصب درب ورودی اضافه و بازشو درب و پنجره به سمت گذر
4-16 نصب و احداث تأسیسات غیرمتعارف
4-17 تخلف مهندس ناظر
4-18 تخلف کارکنان شهرداری
فصل پنجم: «کلیاتی در خصوص ماده صد»
5-1 مقدمه
5-2 رأی 93-1377/5/17 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
5-3 نظریه 7/7266-1388/11/19 ا.ح.ق
5-4 آسیب‌شناسی تخلفات ساخت و ساز در شهرهای کشور
5-4-1 حوزه قوانین و مقررات
منابع
پیوست اصطلاحات
پیوست 2 ماده صد قانون شهرداری‌ها